تحقیق عملکرد بخش فرهنگ در برنامه چهارم توسعه (میراث فرهنگی و گردشگری)

معرفی تحقیق مروری بر عملکرد بخش فرهنگ در برنامه چهارم توسعه (میراث فرهنگی و گردشگری)

قسمتی از متن:

برنامه چهارم توسعه با رعایت سلسله مراتب علمی تدوین برنامه های توسعه، در حوزه میراث فرهنگی و گردشگری تدوین نشده است. به عبارت دیگر شاخص های تعیین شده و اهداف کمی در عناوین اعتبارات بودجه ای، در اکثر موارد مطابق با اهداف مواد قانون برنامه و سیاست های ابلاغی برنامه چهارم در این حوزه طراحی نشده؛ بلکه بودجه های در نظر گرفته شده جهت اجرای وظایف اساسنامه ای و قانون تشکیل سازمان و حفظ وضع موجود این دستگاه بوده است.

هر چند این سازمان، پس از ادغام سه دستگاه مختلف و گسترش وظایف و مأموریت های جدید با مشکلات زیادی روبرو است که حل آنها زمان و اعتبارات کلانی را نیاز دارد؛ ولی اگر برنامه ها و فعالیت های سازمان، چه در مرحله تأسیس ساختار و تشکیلات جدید و چه در مرحله انجام و گسترش وظایف سابق، مطابق با اهداف فرابخشی و فراگیر برنامه توسعه نباشد، آن اقدامات قابل پذیرش و ارزش گذاری نخواهند بود. زیرا آنچه نیاز امروز کشور در همه بخش ها و حوز ه هاست، هم سویی با اهداف توسعه است، به نحوی که دستیابی به سند چشم انداز را ممکن سازد.

براساس گزارش های رسمی منتشر شده از سوی دولت در خصوص ارزیابی عملکرد برنامه چهارم، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری در انجام وظایف خود موفق بوده است، ولی پس از بررسی جزئیات گزارش به خوبی روشن شده است که نه تنها برنامه تدوین شده در این حوزه، هم سویی کامل با سند چشم انداز نداشته است، بلکه در بسیاری از امور مربوط به این سازمان، گزارش رسمی توسط دولت ارائه نشده است. مانند وضعیت شرکت توسعه ایرانگردی و جهانگردی که اعتبارات عمرانی گردشگری این سازمان را هزینه می کند و یا میزان واگذاری امور تصدی سازمان، بر اساس تکلیف ماده ۱۳۶ قانون برنامه.

...

عملکرد بخش فرهنگ در برنامه چهارم توسعه

فهرست مطالب تحقیق

1- چکیده

2- مقدمه

3- روش بررسی

4- بررسی گزارش های ارزیابی عملکرد دولت در سالهای ۱۳۸۴ و ۱۳۸۵

4-1- میزان انطباق سیاستهای خُرد و کلان

4-2- نتیجه گیری

5- میزان انطباق اهداف برنامه با اهداف کمّی و عناوین فعالیتها در قوانین بودجه مرتبط

6- نتیجه گیری

7- خطاها و موارد جا افتاده در گزارش عملکرد دولت در حوزه میراث فرهنگی و گردشگری

7-1 - خطاها در شاخص های برنامه ای

7-2- خطاها در عناوین فعالیت های بودجه ای

8-جدا افتادگی برنامه توسعه حوزه میراث فرهنگی و گردشگری از اصول کلی برنامه نویسی

8-1- اهداف فرابخشی و فراگیر برنامه چهارم توسعه

8-1-1- هدف واگذاری امور تصدی

8-1-2- هدف واگذاری مهمانسراها، زائرسراها و... دستگاههای اجرایی به بخش غیردولتی

8-1-3- نکات قابل ذکر در خصوص بند ز ماده (145)

8-1-4- هدف احصا و ارتقای سهم بخش فرهنگ براساس شاخص های اقتصاد ملی

8-1-5- هدف عدالت در بهره مندی از فضاهای گردشگری و... در کشور با تدوین استانداردهای مرتبط

9- جمع بندی

10- منابع و مآخذ